日前,河北省安全监局发布冀安监管规划〔2014〕105号文,对全省安全生产技术服务机构专项治理工作情况进行了通报,并列举了下一步深化专项治理、加强机构监管、推动建立综合性安全生产技术服务机构等六项工作措施。
自今年1月以来,河北省安监局共对省内109家安全生产技术服务机构进行了专项执法检查,共核查机构报告312份,发现各类问题1183项。根据问题的严重程度,对照国家有关法律法规和规定,分别提出了整改意见和要求,共下达执法文书106份,其中,对22家机构下达了警告指令;对53家机构实施了经济处罚;对3家机构核减了资质范围;对18家机构责令停业整顿并限期整改。
通过专项执法检查和治理,各级安全监管部门对加强机构监管重要性的认识得到强化,各技术服务机构自查自纠、自我完善的意识、能力以及服务水平获得提高,当前影响机构发展的共性问题得到初步解决,机构监管制度更加健全完善,取得了显著的治理成效。
同时,河北省安监局针对下一步工作提出六点措施:
一、将继续深化专项治理,进一步健全和完善技术服务机构管理制度,建立机构监管长效机制,确立机构独立责任主体地位,切实落实机构主体责任;
二、加强机构日常监管,发现一般问题及时督促整改,发现严重问题依法处置;
三、建立技术服务机构信息平台,不断完善机构信用记录,定期向社会公布,自觉接受社会监督;
四、严厉打击转借资质非法行为;
五、严肃查处低价恶性竞争行为;
六、推动建立综合性安全生产技术服务机构,要适应安全监管工作改革的需要,积极支持和鼓励现有技术服务机构增加服务内容、拓展服务领域,推动建立兼有安全评价、职业卫生、检测检验和注册安全工程师事务所等多种资质和服务能力的综合性服务机构,为实现安评与职评“二合一”提供支撑,提高机构的综合服务能力和市场竞争力。即日起,河北省安监局原则上只办理现有机构的增项事宜,不再单独审批单一资质机构。
通过本次河北全省范围的安全生产技术服务机构专项治理工作,切实解决了当前各级监管部门和技术服务机构开展相关工作中存在的突出问题,推动了建立优胜劣汰、公平竞争的市场机制,为河北省安全生产技术服务行业更加健康有序的发展指明了方向。
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